Эксперты: визовые ограничения для ВИЧ+ мигрантов остаются серьезной проблемой

Утечка медицинских данных в Сингапуре, открывшая ВИЧ-положительный статус 14 200 человек, вызвала крайнюю обеспокоенность за надежность хранения персональных данных и судьбу тех людей, сведения о состоянии здоровья которых были обнародованы.

Однако указанный случай заставил мировую общественность вновь задуматься не только о сохранности конфиденциальной информации, но и о том, насколько серьезной в мире остается проблема мигрантов с ВИЧ.

Первые официальные заявления властей содержали сведения о 8,8 тыс. иностранных граждан, живущих с ВИЧ, данные о которых были обнародованы. Указанный эпизод проливает свет на ограничительную политику государства в отношении ВИЧ-позитивных иностранцев, которые не могут находиться на территории страны более 90 дней, если не состоят в браке с гражданами Сингапура.

Сами сведения о ВИЧ+ мигрантах, как выяснилось, были опубликованы иностранцем, гражданином США Михи Фаррера Брочезом, который, в свою очередь, также был депортирован властями страны после отбывания тюремного заключения за преступления, связанные с наркотиками, мошенничеством и сокрытие своего ВИЧ-статуса.

Сингапур – одна из немногих развитых стран, где все еще существуют законы, ограничивающие пребывание в ней иностранных граждан с ВИЧ – законы, которые Организация Объединенных Наций считает нарушением прав человека.

«Когда этот закон был принят [1998], существовало гораздо больше страхов перед возможными последствиями, связанными с заболеванием ... однако [сегодня] подобная логика [закона] просто не подтверждается никакими научными или медицинскими данными», - комментирует ситуацию региональный директор ЮНЭЙДС в Азиатско-тихоокеанском регионе Имонн Мерфи.

Вместо того, чтобы изменить порочную практику, страны, все еще имеющие подобные ограничения, чаще всего оставляют нормы действующими из-за «идеологии или просто пассивности», говорит Мерфи.

По его словам, в этом году ЮНЭЙДС вновь сфокусируется на данном вопросе, составив новый доклад об ограничениях для ВИЧ+ мигрантов. В последнем докладе организации, посвященном этому вопросу (2015 год), говорилось о 35 странах, имеющих нормативные запреты.

В минувшем году ЮНЭЙДС была опубликована информация, свидетельствующая, что, по крайней мере, 18 стран мира проводят политику, ограничивающую въезд, пребывание или проживание на их территории людей, живущих с ВИЧ. Кроме того, в том же отчете было установлено, что 60 стран требуют не только от иностранцев проверки статуса при получении вида на жительство или других разрешений, в том числе на вступление в брак.

Информация о многих государствах, попавших в этот перечень, в текущем году будет обновлена​​, некоторые из стран исключат из списка.

Тем не менее и сегодня, считают эксперты, сложно определить точные цифры по ограничительным мероприятиям большинства стран мира. Глобальная база данных, составленная независимыми экспертами, насчитывает 49 стран, имеющих ограничения на длительное пребывание в связи с ВИЧ. К ним относятся Россия, Сингапур и Объединенные Арабские Эмираты.

«Данные, которые страны представляют о себе в дипломатических условиях, могут отличаться от фактически проводимой политики», - говорит американский эпидемиолог Джессика Кералис, которая исследовала воздействие таких ограничений на общественное здравоохранение.

Например, в странах могут не действовать «книжные» правила, но работодатели будут отзывать визы для ВИЧ-положительных сотрудников. Также неимение государственного страхового полиса у иммигрантов может вызывать неразрешимые трудности по оплате лечения, говорит она.

По словам Дэвида Херри, одного из экспертов, принимавших участие в формировании Глобальной базы данных об ограничениях на поездки и проживание ВИЧ-позитивных людей, данные требования распространяются абсолютно на всех мигрантов вне зависимости от рода деятельности.

«Часто люди [ищущие работу за границей] не знают [этого] и попадают в ловушку: если вас вынуждают проходить тестирование на месте, а затем депортируют по состоянию здоровья, принимающая компания узнает об этом», - говорит Херри.

Эксперт ежедневно получает письма от людей по всему миру, которые задаются вопросом, как безопасно путешествовать или переезжать, живя с ВИЧ.

В последние годы, замечает специалист, наблюдается тенденция к усложнению проблемы ввиду ограничений на въезд для студентов, желающих учиться за границей. При этом он констатирует, что для таких ситуаций «у нас нет решения».

По словам Имонна Мерфи, многие национальные ограничения остаются пережитками 1980-х годов, периода, предшествующего тому, когда был раскрыт механизм передачи инфекции, и стали широко доступны антиретровирусные препараты.

Ряд стран изменили свою политику после крупномасштабной кампании ЮНЭЙДС 2008 года против 59 правительств, имевших запреты.

США, Южная Корея и Китай были в числе стран, которые сняли ограничения на въезд в 2010 году, хотя в Южной Корее сохранились некоторые из них, связанные с иммиграцией, а в Китае для некоторых виз введено обязательное тестирование на ВИЧ.

Сингапур пересмотрел правила на въезд ВИЧ+ в 2015 году и разрешил «позитивным» иммигрантам краткосрочное пребывание в стране (менее трех месяцев).

Однако консерватизм культуры, социальная стигма и политическая инерция до сих пор остаются причиной действия целого ряда ограничений и в других странах. Среди них особо выделяются ближневосточные государства.

«Основой дискриминации являются заблуждение и страх, а в теме ВИЧ-инфекции они сводятся к представлениям о наркопотребителях и гомосексуалах, с которыми страны не хотят иметь дела», - говорит один из соавторов Глобальной базы данных Питер Висснер.

«Это говорит о том, что ВИЧ до сих пор считают инфекцией, которая является исключительно проблемой мигрантов, ведь если [граждане страны-ограничителя] не общаются с иностранцами, то они, как считается, не подвергаются риску», - говорит эксперт.

В сочетании с отсутствием надлежащего полового воспитания это, по его мнению, может создать крайне опасную ситуацию.