Борьба ЮНЭЙДС за выживание
Организация Объединённых Наций рассматривает возможность закрытия ЮНЭЙДС — ведущего агентства по борьбе с ВИЧ/СПИДом, созданного три десятилетия назад. Это происходит в тот момент, когда глобальная эпидемия продолжает распространяться, а установленный странами срок искоренения заболевания (2030 год) становится всё менее достижимым. Статья опубликована в журнале Geneva Solutions.
На прошлой неделе делегаты ООН в Нью-Йорке приняли новую политическую декларацию по ВИЧ/СПИДу. Однако за этим дипломатическим соглашением скрывается серьёзная угроза существованию самой организации. На этой неделе состоится заседание координационного совета ЮНЭЙДС, где будет обсуждаться будущее агентства. Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш предложил свернуть деятельность ЮНЭЙДС уже в 2026 году в рамках усилий по сокращению системы ООН. Совет выступил против этого плана и изучает альтернативные варианты.
За последние 25 лет были достигнуты значительные успехи: смертность от СПИДа снизилась на 54% с 2010 года, достигнув самого низкого уровня с начала 1990-х. Однако борьба с эпидемией зашла в тупик. На сегодняшний день 40 млн человек живут с ВИЧ, из них 10 млн не имеют доступа к лечению. В прошлом году было зарегистрировано 1,4 млн новых случаев.
Серьёзное сокращение внешней помощи со стороны США, осуществлённое администрацией Трампа, негативно сказалось на программах профилактики и лечения. Согласно данным ООН, тестирование на ВИЧ сократилось на 22% в регионах с высоким уровнем заболеваемости, а использование профилактического лечения (PrEP) уменьшилось на 38% в 62 странах. Сама ЮНЭЙДС была вынуждена сократить штат более чем вдвое — с 600 до почти 300 сотрудников.
Координационный совет ЮНЭЙДС, состоящий из правительств, организаций ООН и представителей гражданского общества, создал рабочую группу для поиска альтернативного пути. В промежуточном отчёте группы говорится, что продолжение работы в прежнем формате неосуществимо, но при этом категорически отвергается предложение о прекращении деятельности. В документе подчёркивается, что поспешный переход рискует нанести серьёзный ущерб глобальной борьбе с ВИЧ.
Представители сообщества людей, живущих с ВИЧ, выражают обеспокоенность тем, что закрытие ЮНЭЙДС приведёт к снижению приоритета этой проблемы в других организациях. Они также указывают на риск потери уникальной структуры управления, которая включает формальное участие гражданского общества. Разрыв между политическими обязательствами и реальным финансированием программ по борьбе со СПИДом сегодня достиг наибольшего уровня за последние годы, подчёркивают эксперты.
