Зарубежные фармкомпании выступили против правила «второй лишний»

В Санкт-Петербурге в эти дни проходит Российский Фармацевтический Форум. Участники обсудили развитие отечественного фармрынка на ближайшие 10 лет с учетом уроков пандемии коронавируса. Поговорили о стратегии государства и о планах ведущих лекарственных производителей в России, а также иностранных игроков. 

Последним было что сказать по поводу одного неприятного события в начале 2021 года. Тогда на одном из заседаний в правительстве РФ обсуждали введение правила «второй лишний», и зарубежных фармпредставителей присоединиться к дискуссии не пригласили. Об этом Фармвестнику рассказал исполнительный директор ассоциации Международных фармацевтических производителей AIPM, Владимир Шипков. 

Принцип «второй лишний» дает право первой очереди на госзакупках фармкомпаниям из России и стран ЕАЭС, когда дело касается препаратов полного цикла. 

«Инициатива «второй лишний» продвигается почему-то без участия международной фармы. Вы же это реализуете и обсуждаете в том числе в правительстве за закрытыми дверями, с участием ограниченного круга потенциальных бенефициаров. Без какого-то публичного обсуждения», - сказал Шипков, ведя диалог с президентом компании «Активный компонент» Александром Семеновым.

На что Семенов парировал, что «дискуссия идет абсолютно транспарентно», и к обсуждениям всегда приглашают разных стейкхолдеров, в том числе, и из медицинского сообщества. 

Участие 25 врачей на правительственном заседании 3 марта журналистам прокомментировали в Ассоциации российских фармацевтических производителей (АРФП), сказав, что часть медиков продемонстрировали неоднозначное отношение к инициативе «второй лишний», а большинство и вовсе отнеслись к ней крайне отрицательно. 

Открыто правило «второго лишнего» обсуждается в России с февраля 2021 года на уровне исполнительной власти. Эту меру характеризуют, как поддержку производителей препаратов полного цикла. В Минпромторге считают, что этого можно добиться, если обязать заказчика отклонять другие заявки на госторгах, в случае подачи заявки от поставщика препарата полного цикла (начиная с синтеза субстанции) на территории стран – членов Евразийского экономического союза. Аналогичная схема используется, когда нужно открыть путь для производства более дешевых генериков, отказавшись от оригинатора препарата.

С просьбой отклонить инициативу Минпромторга в апреле 2021 года обратились к премьер-министру Михаилу Мишустину ряд крупных иностранных и российских фармассоциаций, куда входят производители лекарств (свыше шестидесяти компаний, включая  Pfizer, Abbott, AstraZeneca, Johnson & Johnson, Bayer, Servier, Merck, Novartis), а также аптечные сети. В числе подписантов были и представители из сообщества пациентов. 

«Предложение может дестабилизировать рынок и спровоцировать дефицит лекарств из-за ограничения конкуренции», - говорится в письме на имя премьер-министра 7 объединений, в числе которых Ассоциация международных фармпроизводителей (AIPM), Союз профессиональных фарморганизаций (СПФО), Лига защитников пациентов, Всероссийский союз пациентов.

Протекционистская мера уже неоднократно критиковалась как среди клиницистов, так  и среди пациентских организаций, поскольку поддерживала меры по закупке наиболее дешевых лекарств.

«Страдают прежде все пациенты, которых переводят с проверенных эффективных препаратов на непроверенные, токсичные или малоэффективные, выбранные только по принципу цены и в результате искусственного удаления конкурентов»,— говорит административный директор благотворительного фонда AdVita Елена Грачева.