Что должны знать молодые люди, живущие с ВИЧ, при выборе профессии?
Официально люди, живущие с ВИЧ, практически не ограничены в выборе профессии. Российские законы напрямую не запрещают трудоустройство на желаемую должность в любую организацию. Однако некоторые ограничения всё же есть, и в первую очередь они касаются ряда медицинских специальностей. Также сложности могут возникнуть и при поступлении на государственную службу, например, в полицию. Но не все ограничения имеют законную силу или оправданы фактическими данными. Более того, многие из существующих правил и руководств были приняты в 90-е годы, когда ВИЧ-инфекция была еще малоизученной болезнью.
Что должны учесть молодые люди, живущие с ВИЧ, при выборе профессии?
Законодательство
Базовым законом, на который стоит опираться, является Федеральный закон от 30.03.1995 года № 38-ФЗ «О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека».
На момент разработки и принятия данного закона прилагались усилия, чтобы обеспечить равные права и гарантии для людей, живущих с ВИЧ. Но на его содержании также отразились и существующие в те годы предубеждения в отношении ВИЧ. По мере того, как шел прогресс в области исследования и лечения ВИЧ-инфекции, менялись и законодательные нормы. Так в вышеуказанный Федеральный закон 16 раз вносили изменения за 25 лет.
Ключевые положения Федерального закона от 30.03.1995 года № 38-ФЗ, на которые стоит обратить внимание:
- ВИЧ-инфицированные - граждане Российской Федерации обладают на ее территории всеми правами и свободами и несут обязанности в соответствии с Конституцией РФ, законодательством РФ и законодательством субъектов РФ.
- Права и свободы граждан Российской Федерации могут быть ограничены в связи с наличием у них ВИЧ-инфекции только федеральным законом.
То есть права и свободы людей, живущих с ВИЧ, не отличаются от прав других граждан, и они не могут ограничиваться произвольно, например, постановлениями Правительства или приказами других ведомств. Именно данная норма закона дает возможность отстаивать права людей, которые сталкивались с ограничениями в трудовой деятельности из-за ВИЧ-статуса.
Пример:
До 2017 года Федеральные авиационные правила «Медицинское освидетельствование летного, диспетчерского состава, бортпроводников, курсантов и кандидатов, поступающих в учебные заведения гражданской авиации», ограничивали право людей, живущих с ВИЧ, в обучении и работе по указанным специальностям. В период с 2011 по 2019 годы Верховный суд РФ вынес три Решения по спорным делам: пилоты гражданской авиации в 2011 году; признание бортпроводников в 2017 году; признание диспетчеров в 2019 году. По всем делам суд признал действие ограничительных норм дискриминирующими и противоречащими Федеральному закону, который не устанавливает таких ограничений. В результате, эти нормы были признаны недействительными.
Тестирование на ВИЧ
В большинстве случаев действует принцип добровольного тестирования. При этом существует ряд ситуаций, предусматривающих обязательное тестирование на ВИЧ, которое связано с реализацией определенных гражданских прав.
Например, обязательно тестирование на ВИЧ применяется:
- Если человек хочет быть донором крови, биологических жидкостей, органов и тканей.
- Если иностранный гражданин или человек без гражданства планирует оставаться на территории РФ более 90 дней, подает заявление на получение вида на жительство или гражданство РФ. Для граждан отдельных стран тестирование на ВИЧ обязательно для оформления разрешения на работу или получения патента с целью дальнейшей трудовой деятельности на территории РФ.
- Обязательное тестирование на ВИЧ проходит определенная категория медицинских работников перед поступлением на работу и далее в ходе периодических медицинских осмотров. Новые правила и перечень таких профессий вступили в силу с 1 января 2021 и будут действовать до 2027 года.
Согласно Приказу Министерства здравоохранения РФ от 20 октября 2020 г. N 885н "Об утверждении Правил проведения обязательного медицинского освидетельствования на выявление вируса иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)".
Обязательному медицинскому освидетельствованию для выявления ВИЧ-инфекции при проведении обязательных предварительных при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров подлежат следующие работники:
Во всех остальных случаях требование работодателя пройти тестирование на ВИЧ противоречит Федеральному закону и может быть обжаловано в суде, как в примере с работниками авиации. Не могут заставить проходить тестирование на ВИЧ и сотрудников РЖД. Инициатива Российского Министерства транспорта сделать обязательным анализ на наличие ВИЧ-инфекции для работников, задействованных в перевозочном процессе (при приёме на работу и далее с периодичностью раз в четыре года), не была одобрена.
Другие ограничения
Как было указано выше, существуют ограничения для желающих строить карьеру на государственной службе. Практически все военизированные государственные системы регулируются подзаконными актами, где предъявляются высокие требования к здоровью. Например, ВИЧ-инфекция является препятствием для службы в армии и, как следствие, для военной службы. Тоже касается обучения и последующей работы в органах внутренних дел, полиции и МЧС. Однако действие этих норм противоречит Федеральному закону, который не ставит подобных ограничений. Следовательно, любой человек, живущих с ВИЧ, при желании может оспорить эти ограничения в суде.
Life4me+ обратилась за комментариями к судебному юристу Максу Оленичеву, который в 2017 году с коллегой успешно оспорил в Верховном Суде РФ запрет на работу бортпроводникам, имеющим ВИЧ-инфекцию.
«Данные ограничения - повод для рассмотрения судами по аналогии с делом бортпроводников. Очень хотелось бы заняться подобным делом. Поэтому, если будут такие заявители, обращайтесь».
Заключение
Прежде всего стоит запомнить, что люди, живущие с ВИЧ, имеют такие же права и обязанности, как и все остальные граждане России. Выбор будущей профессии для человека с положительным ВИЧ-статусом практически не ограничен, но в отдельных случаях может быть связан с некоторыми сложностями. Например, если вы собираетесь стать дизайнером, экономистом или видите себя в программировании, то беспокоиться не о чем. А, если с детства мечтали стать врачом, полицейским, пожарным или спасателем - нужно настроиться на то, что за мечту придется побороться. Большинство ограничений появилось много лет назад, когда ВИЧ-инфекция была малоизученной болезнью. И они продолжают действовать до сих пор, несмотря на достижения современной медицины потому, что еще никто не предпринимал попытки их оспорить.
Возможно, именно вы станете вдохновляющим примером для тысяч молодых людей, которым до сих пор не хватало поддержки, чтобы воплотить мечты в жизнь.
