В Москве состоялась встреча по вопросам международных закупок АРВ-препаратов
Встреча прошла 14 февраля по инициативе регионального офиса ЮНЭЙДС в рамках реализации Минской декларации «ВИЧ и туберкулез: лечение для всех», принятой 3 декабря 2016 года. ЮНЭЙДС обеспечивает практическое выполнение закрепленных в Декларации обязательств, направленных на расширение доступа к качественным АРВ-препаратам в Восточной Европе и Центральной Азии.
Для участия во встрече в Россию приехала делегация «Партнерства по управлению сетевыми закупками» (Partnership for Supply Chain Management, PFSCM) во главе с директором Партнерства Весли Крефтом (Wesley Kreft). Это некоммерческая организация, на глобальном уровне предоставляющая услуги по закупкам и распределению лекарственных препаратов в странах с низким и средним уровнем дохода. С 2005 года Партнерство поставило жизненно важные препараты на сумму 5,55 млрд долларов в 101 страну. Целью визита делегации в Россию стало изучение возможностей нового партнерства и презентация преимуществ международных закупок по модели «агент по обеспечению закупок» (PSA model).
Во встрече приняли участие помощница министра здравоохранения РФ Ляля Габбасова, Наталья Ладная из Федерального центра СПИД, Тимофей Нижегородцев и Дарья Старых (ФАС), Лариса Дементьева (Роспотребнадзор), Григорий Вергус, Алексей Михайлов и Сергей Головин из ITPC. ru, главный врач иркутского СПИД-центра Юлия Плотникова, основатель Life4me+, эксперт в области АРВ-препаратов Алекс Шнайдер и представители других государственных и общественных организаций.
Весли Крефт рассказал о способах закупок, которые проводит Партнерство: это прямые закупки, органиченный тендер, открытый тендер и экстренные закупки. По данным Крефта, основные преимущества агента по организации закупок — это полная прозрачность затрат, гибкость в поиске и добавлении поставщиков, доступ к лучшим технологиям, а также помощь министерствам здравоохранения в создании собственных отделов закупок. При этом, как уточнил Крефт, отвечая на вопрос представителей ITPC. ru, у Партнерства нет опыта закупок и снижения цен на оригинальные препараты, так как организация работает с дженериками.
PFSCM сравнило закупочные цены 2016 года АРВ в России и собственные контрактные цены: так, схема тенофовир / ламивудин /эфавиренз в России стоила 2300 рублей, у PFSCM — 715 рублей; схема ламивудин / зидовудин / невирапин — 1649 и 773 рубля соответственно.
Ляля Габбасова отметила, что в настоящее время Россия закрывает весь спектр препаратов, необходимых для леченения ВИЧ-инфекции, включая трехкомпонентные препараты. По ее мнению, сотрудничество с Партнерством может быть интересным России уже «на другом витке, потому что сегодня кооперация на глобальном уровне идет в первую очередь по инновациям». Большая проблема сегодня — это резистентность к существующим антибиотикам и в связи с этим необходимость совершенно новых препаратов. С этой целью объединились страны Большой двадцатки, и в мае 2018 года ожидается презентация научного хаба, который займется разработками в этой области. По словам Габбасовой, сотрудничество на уровне международных механизмов станет возможным, когда международный хаб разработает новые препараты и встанет вопрос их закупок и распределения.
Тимофей Нижегородцев, начальник Управления контроля социальной сферы и торговли ФАС России, поддержал эту позицию, отметив, что в России цены на препараты для лечения ВИЧ, туберкулеза и гепатита С по 21 позиции самые низкие по сравнению с референтными странами. Вместе с этим ФАС выявил 66 позиций, цены на которые оказались выше минимальных цен в отдельных странах мира. «В результате предпринятого ФАС России комплекса мер все завышенные зарегистрированные в России предельные отпускные цены производителей на соответствующие лекарственные препараты были снижены до необходимых минимальных значений. Снижение цен в среднем составило 50%», — сообщил Нижегородцев.