Генпрокуратура: ФСИН грубо нарушает права заключенных с ВИЧ
По данным портала «Радио Свобода», ссылающегося на материал, полученный Ассоциацией независимых правозащитников Gulagu.net от источника во ФСИН России, еще в прошлом месяце руководителю ведомства Геннадию Корниенко было выдано представление Генеральной прокуратуры РФ о необходимости устранения целого спектра нарушений в области лечения и медицинского обслуживания лиц, отбывающих тюремное заключение. В частности, в документе речь шла о серьезных недочетах в части лекарственного обеспечения людей с ВИЧ-инфекцией и туберкулезом.
Как сообщается в представлении, выводы прокуроров были основаны на результатах анализа ситуации с медицинским обеспечением и обслуживанием в пенитенциарных учреждениях 47 регионов страны. Проверка проводилась с середины 2017 по март 2019 года. Всего было зафиксировано свыше 1,5 тыс. нарушений.
Среди наиболее часто встречающихся – проблемы с выдачей терапии людям, живущим с ВИЧ и туберкулезом, беременным женщинам, лицам с ограниченными возможностями.
По словам основателя Gulagu.net Владимира Осечкина, опубликованный порталом документ – первое официальное свидетельство катастрофического состояния медицины в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний РФ.
Среди регионов-лидеров по числу нарушений – Краснодарский, Красноярский и Пермский край, Архангельская, Вологодская и Свердловская области.
Как сообщали ранее в пресс-службе ФСИН России, на текущий момент в стране отбывает наказание свыше 61 тыс. ВИЧ-позитивных людей. 17 тысяч заключенных, по подсчетам ведомства, больны туберкулезом.
Официальная статистика свидетельствует, что данные заболевания входят в число трех наиболее распространенных причин смерти среди осужденных.
При этом, отметили авторы отчета, в целом по стране далеко «не всегда проводилась антиретровирусная терапия больным ВИЧ-инфекцией». Например, как показали результаты проверки, в исправительной колонии (ИК) №2 Орловской области люди, имевшие ВИЧ-позитивный статус, были вынуждены ожидать, пока их самочувствие не ухудшится настолько, чтобы администрация учреждения приняла решение о направлении их на обследование. По данным источника, нередко подобная «стратегия» приводила к тому, что повреждения, нанесенные вирусом этим людям, были уже необратимы, и пациенты просто умирали.
В нескольких колониях ХМАО представители прокуратуры столкнулись с отсутствием надлежащего лекарственного обеспечения (АРВТ) и сопутствующего медицинского обслуживания – так, у ВИЧ-позитивных не брали образцов крови для проведения биохимического анализа. А в отдельных учреждениях ФСИН в ЯНАО анализы на ВИЧ вообще не сдавались.
Наиболее распространенными нарушениями медицинских и санитарных частей (МСЧ) при работе с заключенными, инфицированными туберкулезом, были недостаточное лекобеспечение и неверный прием медикаментов. Так, по данным источника, в лечебно-исправительном учреждении (ЛИУ) №23 Свердловской области больным одномоментно выдавали от 20 до 40 таблеток, что часто вызывало у них тяжелейшие побочные эффекты.
Помимо указанных нарушений, генпрокуратура также зафиксировала факты содержания лиц с открытой формой туберкулеза с неинфекционными больными. Причиной этого руководство учреждений назвало отсутствие специально оборудованных изоляторов.
Проверяющие сталкивались и с ситуациями, когда туберкулезное и хирургическое отделения находились в одном здании (Рязанская область), или когда больных с открытой формой заболевания вообще нигде не содержали (Амурская область).
В представлении руководителю ФСИН, помимо прочего, говорится о катастрофической нехватке медперсонала и самых необходимых лекарственных средств. Так, по их сведениям, в МСЧ-30 Республики Калмыкия из 127 наименований регионального ЖНВЛП в наличии было лишь 40. Причем часть из них хранилась неверно или была просрочена.
Подобная картина, констатировали в Генпрокуратуре, не является чем-то исключительным – проблемы с наличным перечнем медикаментов встречались почти повсеместно.
В отношении врачей ситуация также непростая. Часть из них не имела соответствующей квалификации, а некоторые – и вовсе работали незаконно, без образования. Нередко и сами медучреждения ФСИН не располагали надлежащей лицензией.
Интересно, что в самой службе до проверки Генпрокуратуры о проблемах не говорили, отмечая лишь, что смертность от наиболее распространенных инфекционных заболеваний в учреждениях ФСИН неуклонно снижается. Представители ведомства рапортовали о сокращении случаев смерти от туберкулеза на треть за последние несколько лет, а от ВИЧ-инфекции – на четверть.
Тем не менее эти данные и до выводов Генпрокуратуры не подтверждались правозащитниками и родственниками заключенных, говоривших, что улучшение показателей ФСИН происходит лишь за счет искажения сведений о смерти отбывавших заключение. В соответствующих свидетельствах часто не указывается настоящей причины их гибели.