ВИЧ: Бюджет Петербурга-2014
Доходы Петербурга в 2014 году увеличатся на 5,5 млрд рублей, расходы - на 13,4 млрд рублей
Такую поправку губернатор города Георгий Полтавченко подал ко второму чтению проекта регионального бюджета, и она была одобрена. Согласно корректировке, 3,5 млрд рублей будет выделено на лекарства для ВИЧ-инфицированных и больных редкими заболеваниями, почти 1 млрд - на завершение реконструкции и строительства 14 детских садов и 0,5 млрд - на перестройку и реставрацию Дома журналиста.
Бюджетно-финансовый комитет (БФК) Законодательного собрания Петербурга вчера рассмотрел поправки ко второму чтению проекта закона о бюджете города на 2014 год и плановый период 2015-2016 годов. Свои предложения внесли губернатор, БФК, фракция «Справедливая Россия» и ряд оппозиционных депутатов. Одобрены же были только поправка губернатора и БФК.
Губернаторской поправкой доходы казны увеличиваются на 5,5 млрд рублей, до 410 млрд, расходы - на 13,4 млрд, до 456 млрд. Таким образом, дефицит возрастет до 46 млрд, но увеличение будет формальным, так как 7,8 млрд из этой суммы - средства, которые, по прогнозу Смольного, чиновники не успеют освоить в 2013 году. Остальные 5,5 млрд - безвозмездные поступления из федерального бюджета.
За счет этих поступлений выделят 1 млрд на приобретение антивирусных препаратов для профилактики и лечения ВИЧ, гепатитов В и С. Еще почти 2,5 млрд будут выделены на лекарства для больных злокачественными новообразованиями лимфатической, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, гипофизарным нанизмом и лиц, перенесших трансплантацию органов.
Кроме того, 977 млн снимут с реконструкции Мариинской больницы, проект которой уже успел вызвать возмущение градозащитников. Уменьшение финансирования в следующем году связано с переработкой проектной документации. Зато на 2015 год планируется заложить 1 млрд рублей, и на 2016 год еще более 1 млрд рублей. Реконструкция должна завершиться в 2017 году. В то же время, в следующем году на 1,053 млрд увеличиваются средства на строительство инфекционной больницы на 600 коек в Полюстрово, которая должна быть сдана в 2016 году.
В 2014 году комитету по строительству, по предложению Георгия Полтавченко, добавят 956 млн рублей на окончание реконструкции и строительства 14 детских садов. Еще 161 млн ведомство получит на сдачу в следующем году двух школ.
В ближайшие три года Смольный отказывается от возведения многофункционального спортивного комплекса для лиц с ограниченными возможностями на Яхтенной улице, который планировалось построить в 2013-2017 годах за 1,7 млрд рублей. Между тем, на реконструкцию Дома журналиста на Невском проспекте, 70 выделяется 62 млн в следующем году, 100 млн - в 2015 году и 350 млн - в 2016 году.
Так же 382 млн рублей дополнительно выделят на строительство здания Центрального государственного архива Петербурга в Веселом поселке общей стоимостью 1,2 млрд рублей.
Комитет по строительству получит в 2014 году 50 млн рублей на реализацию программы «Сохранение и развитие территорий «Конюшенная» и «Северная Коломна - Новая Голландия», находящихся в историческом центре Петербурга, на 2013-2018 годы».
Комитет по энергетике получит в следующем году 10,5 млн рублей на проектирование реконструкцию тоннельных канализационных коллекторов и 10 млн рублей на проектирование и реконструкцию тепловых сетей в «Конюшенной» и «Северной Коломне - Новой Голландии». На создание подстанции 110 кВ «Московская-Товарная», строительство которой предусмотрено программой сохранения исторического центра, в следующем году выделят 135 млн. ГУП «Ленсвет» получит 100 млн на реализацию целевой программы «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в системах наружного освещения при строительстве и реконструкции парков, садов и скверов».
Кроме того, поправкой губернатора предусмотрено в 2014 году выделение 31 млн рублей на деятельность уполномоченного по защите прав предпринимателей, который пока работает на общественных началах (эту должность занял глава городского отделения «Деловой России» Александр Абросимов).
Поправкой БФК снимается 3,6 млрд рублей с Резервного фонда правительства Петербурга. Эти средства пустят на субсидии различным бюджетным, автономным учреждениям и некоммерческим организациям (НКО), распределять которые будут комитеты и районные администрации. Так, комитет по социальной политике получит 695 млн рублей, комитет по культуре - 430 млн, комитет по здравоохранению - 381 млн, комитет по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями - 97 млн.
Для комитета по печати народные избранники расщедрились на 144 млн рублей, 123 млн из которых составят субсидии на «увеличение подписного тиража общественно-политических городских газет для распространения среди льготных категорий граждан, работников бюджетной сферы и граждан, получающих социальную поддержку». 12 млн выделят столовой Мариинского дворца и около 8 млн - районным администрациям на обслуживание приемных депутатов ЗакСа. Кроме того, депутаты предоставят субсидии бюджетам муниципальных образований на 232 млн рублей.
Депутатам Петербурга с середины 1990-х годов позволяли распределять около 2% городского бюджета. Оформлялось это в виде поправки БФК, в которую собирали предложения парламентариев. Разумеется, напрямую перевести эти деньги на свой счет было нельзя, но при определенной смекалке депутаты могли обналичить часть средств, используя систему «распилов» и «откатов». Считается, что за это парламентское большинство не мешало Смольному решать судьбу остальных 98% казны.
Одной из наиболее коррупционных сфер считались организация праздников, субсидии муниципальным образованиям и различным общественным организациям. Однако в этом году в поправке БФК почти нет конкретных названий НКО, поэтому субсидии должны будут распределяться по конкурсу. Да и сама поправка значительно меньше 2% бюджета. Хотя в кулуарах ЗакСа утверждают, что часть предложений парламентариев вошла в поправку губернатора.
Фракция «Справедливая Россия» предложила направить 182 млн рублей из Резервного фонда правительства Петербурга на реализацию плана мероприятий по развитию онкологической службы города. А депутаты от «Яблока» Борис Вишневский и Александр Кобринский внесли поправку, согласно которой 3 млрд рублей снимались бы со строительства стадиона на Крестовском острове и переводились бы на расселение коммунальных квартир, а еще 2 млрд рублей с возведения «Зенит-Арены» шли бы на капитальный ремонт жилых домов. 175 млн рублей, предназначенные изданиям «Петербургский дневник» и «Петербургская фотохроника» «яблочники» предлагали выделить на оказание материальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. Впрочем, эти поправки отклонили, что было предсказуемо.
Напомним, что второе чтение проекта закона о бюджете должно пройти 13 ноября.